中国经济怎么看、怎么干?李克强在博鳌打了一个比方
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今天上午,国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲时重点阐述了对中国经济的看法,以及未来中国经济发展该怎么干,他以动车组比喻中国经济:既要平稳又要安全,同时在动力方面除了机头牵引之外,车厢之中也有动力。他指出,中国经济有三大发展动力,长期向好的基本面没有改变。而如果经济出现失速的情况,这是最大的危险,中国政府将果断采取措施。
怎么看?
横看成岭侧成峰,远近高低各不同
中国经济到底该怎么看?李克强用了一句古诗:横看成岭侧成峰,远近高低各不同。他说,中国去年的GDP总额达到67.7万亿人民币,超过10万亿美元,经济总量已经跃上一个台阶。同时,中国正处在经济结构调整时期,在世界经济低迷的情况下,经济出现了一些困难。因此,各方看待中国经济存在差异也难免。
但看中国经济,一要看整体,经济增长虽然放缓,但这是高基数上的增长、转型升级上的增长,今年中国经济开局平稳,已经出现了一些积极变化,各项稳增长的政策效应和激发人民创造性的成果正在累积。比如,去年新增就业岗位超过1300万,今年1、2月份就业稳定;产业升级加快,内需扩大,消费呈两位数增长,消费和服务业成为拉动经济增长的主要力量;能耗强度持续下降,增长质量在提升。这些都是积极因素。
其次,要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体,但人均收入仍处于世界中低水平,差距就是潜力。李克强指出,中国中西部有巨大的回旋空间和余地,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。
另外,李克强也表示,对于中国经济存在的问题也不回避。中国经济已经深度融入世界经济之中,当下国际经济低迷,没有国家可以独善其身。一些国际机构纷纷下调世界经济增长目标,这必然对中国经济带来冲击,不可低估。国内深层次的矛盾凸显,转型过程中不可避免遇到阵痛,重化工行业经营困难。但中国并不回避困难,也知道问题的症结所在。
但总体来说,李克强认为中国经济的希望大于困难,长期向好的基本面没有改变。
怎么干?
经济发展就像动车组运行,要平稳安全
既然看中国经济要看整体、看长远,同时也不回避困难,那么该怎么干?李克强表示,未来将在适度扩大总需求的同时,注重结构性改革,特别是供给侧改革。他以动车组来打比方,“昨晚从三亚坐动车组到博鳌。动车组不仅有车头牵引,车厢之间也有动力,如果拿动车组比喻中国经济,那么中国经济运行平稳,保持合理速度,而高速运行本身不经济,也不可持续,不利于节能环保。保持中高速增长,像动车运行一样,保持充足动力,既平稳又安全,迈向中高端水平。”李克强说。
中国经济发展有三大发展动力
既然经济像动车组,那么动力何在?对此李克强表示,有三大动力:
1、改革开放。历史经验表明,只要推进改革,经济就会持续前行,未来将继续推进简政放权的改革。李克强还表示,今年推出的“营改增”是重大改革举措,根据测算,今年将给企业减少5000亿以上税收。同时这一政策的取向是支持服务业发展,尤其是研发型服务业的发展,让财税体制更透明,中小企业会得到更多红利。“我们这么做是放水养鱼,财政收入虽然下降,但用减税来换取动力的增长。”李克强说。
在金融领域,李克强表示将推动全方位监管改革,探讨用市场化办法进行债转股,今年将择机推出深港通。
在开放方面,中国将积极打造最佳投资目的地。
至于人民币汇率,李克强表示将会在合理均衡水平上保持稳定。他说,人民币不具备长期贬值的可能,绝不会用贬值刺激出口。
2、调整结构,积极发展新经济。去产能是减法,同时要做加法,发展服务业和民营经济,推动新经济发展。
3、改善民生。发展的成果要惠及民生,同时民生也会倒逼发展,给发展带来动力。
一旦滑出合理区间将果断出手
李克强表示,中国不会因为经济一时的小幅波动而违背经济发展规律进行刺激,但一旦经济运行滑出合理区间,将会果断采取措施防止失速,因为发展停滞是最大的风险、最大的不安全。
目前,中国政策工具的储备箱还很充足。在财政政策方面,中央政府负债率不高,有进一步作为的空间。另外,中国储蓄率高,发展多层次资本市场的空间很大,创新金融调控的手段也很多。
因此,中国经济有能力行稳致远。
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本期监制/唐怡 主编/李浙
编辑/王兴栋
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